【めぐみ●メールニュース／070630】
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６月議会終わりました。
選挙後、初めての本格的議会。
新しい市長、新しい議会でとまどうことも多い議会でした。
振り返りをしっかりしてみたいと思います。
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＜＜＜＜＜＜CONTENTS＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞
●６月議会、終わりました
●「市長！順番違いまっせ」
●＜ただいま 調査中＞
●前回からのめぐみの動き
●スケジュール
●【今日の一言】
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６月議会、終わりました
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６月２９日、新しい市議会での初めての本格的議会が終わりました。
私は補正予算、行財政改革審議会設置条例、フォルテガーデン＆ホールの
指定管理について、反対をし、それ以外は賛成をしました。
＊行財政改革審議会設置条例について自民党浜松から修正案が提出され、
私は反対しましたが、修正案で可決しました。（約５０年ぶり）
その他の議案はすべて可決されました。
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本会議場で、発言をする場合、これまでの慣習で番号でやりとりしていた。
議長が「一番、鈴木めぐみさん」と言うと
私は「議長、一番」と答え、議長から「一番」とさされ、
発言が許可されていた。
番号で呼ばれるなんて、囚人みたいとはずっと思ってはいたが、変えるのは
なかなかできなかった。
会議規則の中に、「議席番号又は氏名で」という一文を見つけ、交渉をし、
今回の登壇から「議長！鈴木めぐみ」と言う事ができた！
書いてしまえばたったこれだけのことだけど。
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「市長！順番間違いまっせ！」
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第２次行革審設置条例と補正予算について、反対討論しました。
市長は「鈴木やすとものマニフェスト」というローカルマニフェストを
掲げて、戦い、勝利し、浜松市の新市長になられました。マニフェスト
とは市民と約束をした「必ず実行する政策」です。市民は市長がマニ
フェストを必ず実行してくれると大変期待しています。
ですから、まずマニフェストを確実に政策に反映させるために、行政
計画にうつしていかなくてはいけません。行政計画にうつしてこそ、
初めて実行可能な政策になります。
今議会の代表質問で市長は「（総合計画の）基本構想、都市経営戦略を
直ちに見直すことは考えていませんが、毎年度策定する戦略計画におい
て、マニフェストで掲げた理念や具体的施策を盛り込んでいく」と答弁
されています。
しかし、今現在、今年度の戦略計画はできていません。公表されて
いません。戦略計画にどのようにマニフェストは位置づけられている
のかどうか、誰もがわからない状況です。市長のマニフェストではす
べての政策について「数値目標、期限、予算・財源、工程」が明らか
になっていないのですから、市長を選んだ民意に答えるためにも、
また説明責任を果たすためにも、市長は自ら早急に職員と議論を重ね
「数値目標、期限、予算・財源、工程」を検討し、戦略計画を市民に
示す必要があると私は考えます。
個人的には、「ひとつの浜松」のアウトカム指標に何を用い、どう
成果をみるのか、大変興味を持っています。
みなさん考えてみてください。プランができておらず、実行に移されて
いないものをどうしてチェックできましょう。進行管理できましょう。
まず、プランが先です。
プランができていない中で、総合計画の根幹まで行革審が言及するの
ではないか、不安です。
さて、佐賀県の古川知事は、新人候補でローカルマニフェストを掲げて
当選しました。初登庁からわずか１ヶ月半ほどで、ローカルマニフェスト
の内容と総合計画の整合性をチェックした上で、計画を改定せずに継承
することを決め、計画の重点実施項目として自らのマニフェストの内容
を位置づけ、議会の承認を得て、予算化するまでの作業を一気にしてい
ます。
４年しかない任期の中で市民と約束をした目標を達成するためには
、 次年度予算案まで待つのではなく、当選した年から取り組むことが必要
です。市長、「スピードと実行力」を行使してください。
まずは、市長は市民と約束なされたマニフェストを早急に政策に反映させ、
それを議会との議論をし、公表し、市民の評価をいただくことがまず何より
取り組むことではないでしょうか。順番を間違えてはいけません。ローカル
マニフェストを実現するための体制の整備として、推進体制の確立、トップ
マネージメントの強化、行政評価システムの活用による適切な評価・見直し
のサイクルなどを検討した後、どういう評価機関が適切か、どのような人選が
適切かを検討し、評価機関を設置するならすべきだと思います。
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補正予算についての反対の理由はこれも「順番が違うから」です。
補正予算の中に、財政調整基金、いわゆる貯金を崩して、「市長公舎の会議棟
解体費用」約１０００万円が計上されています。
この中で、会議棟に入られた方、いらっしゃいますか？市長はいかがですか？
私は先日、会議棟を見学に行きました。緑の多く囲まれた閑静な住宅街にあり
ました。中に入ると、ずっとあけていなかったためか、カビくさいにおいは
しましたが、十分利用は可能な状況でした。また、昨年１２月８日の総務委
員会での報告でも、耐震性能はやや劣るものの、利用は可能であるとあります。
まだ使えるものをつぶしてしまうなんて、もったいないと思いませんか。
確認です。市長マニフェストでは、市長公舎完全廃止となっていますが、
会議棟解体とは書いてありません。解体を後延ばしにしても、マニフェスト
違反にはなりませんよね。
古いものだから、壊してしまえではなく、まずそのまま利用できないかを
検討すべきだと思います。解体してから、市民や地元の方々の意見を聞くと
いのは、順番が逆ではないですか。まずは市民に広く公開をし、見てもらって
からでも意見を聞いてから解体でも遅くないと思います。なんといっても市民
の財産ですから。急ぐ理由はなんですか？
例えば、行革審の事務局として活用したらいかがでしょう。事務所の賃貸料と
して補正予算で２７８万円ほど計上しているのですから、その分が節約になり
ます。とりあえず行革審の事務局で使っていただいて、その間に市民の意見を
聞いたらいかがでしょう。
あるいは、不登校の子どもたちの居場所としての利用もありだと思います。
市内小中学校で８７３名の不登校の子どもたちがいる状況の中でも、ふれあい
教室などの不登校の子どもたちのための施設は市内４カ所、４０〜５０人分
しかありません。どこからも通いやすい市中心部に、不登校の子どもたちの
居場所もありです。
つぶす前に有効活用を考えるべきです。
市長！順番違いまっせ！
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＜市民イベント＞
母親も父親も共に考えよう、子どもの教育を、多様な生き方を！
精神科医 高岡健さん講演会「引きこもりを恐れず」
〜不登校・いじめのその後は〜
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「引きこもることは、マイナスでなく、人間の生活や人生にとって必要な
こと」と熱く語る高岡さん。とかく子育ては母親の責任ばかり問われますが、
父親と共に子育てをしていくことも非常に重要です。家族以外にも、地域や、
現場でかかわる教師や関心のある方たちとともに「子どもたちの今」を知り、
多様な生き方を考えあう機会にしたいと思います。
不登校体験の若者も登場し、当事者の声を伝えます。フロアーからの相談・
質疑応答も予定。
●日時 2007年 7月1日（日）午後1時から4時半 (受付12時半)
●場所 アクトシティ浜松研修交流センター
62研修交流室（楽器博物館の上6階）
●参加費 1000円 （18歳以下 無料） （定員100名）
●申し込み先 浜松登校拒否親の会
電話／FAX ０５３−４４８−６１２９（青木）
Ｅ−mail yokoao9@nifty.com
●主催 浜松市
●後援 浜松市教育委員会 浜松ＮＰＯネットワークセンター
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＜ただいま 調査中＞
●総合計画とマニフェストについて
●墓地の認可について
●公営住宅での迷惑行為について
●文芸館について
●合併後の放課後児童会の状況について
●遠州灘海岸に松並木の松枯れについて
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<<前回からのめぐみの動き>>
＜６月＞
○７日 子ども育てレスキューネット
ねこの適正飼育推進事業検討会（傍聴）
合鴨農法見学
★８日 本会議（初日）
○１０日 着物を着ましょうの会主催
ニューハーフディナー＆ショー
○１１日 ハートフルプロジェクト
○１２日 コアスタッフ会
○１３日 アクティブ定例会
○１４日 東区内視察
★１５日 全員協議会
代表質問
○１６日 積志地区青少年健全育成会総会
遠州灘海岸の松枯れ調査
○１７日 NPO法人地域生活応援団 あくしす主催
記念講演会
★１９日 一般質問
★２０日 一般質問
★２１日 厚生保健委員会
親たちのエンパワーメントフォーラム
ケータイ部会（引佐南部中）
★２２日 総務委員会傍聴
○２３日 有玉南・西町まち歩き
（仮）３００年の古民家を守る会
積志地区PTA連絡会
○２４日 積志地区連合会総会
■２５日 静岡市議会傍聴＆静岡市視察
○２６日 子ども育てレスキューネット
文芸館視察
○２７日 遠州縞プロジェクト
○２８日 東区協議会（傍聴）
鷺の宮団地意交換会
★２９日 全員協議会
本会議（最終日）
○３０日 設楽町町歩き
＜ブログからも発信中＞＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
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<<これからのスケジュール>>
＜７月＞
○１日 アクティブ
政令指定都市移行、市制９６周年記念式典
○２日 大瀬小参観会
英語村１０周年
○３日 環状線期成同盟会
○４日 大瀬公園ワークショップ
○５日 子ども育てレスキューネット
○９日 ハートフルプロジェクト
○１０日 半田町老人会
コアスタッフ会
○１１日 根っこの会
★１２日 大都市制度調査特別委員会
あいあいプロジェクト
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【今日の一言／遠州綿紬のスーツ、素敵にできてきました】
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