【めぐみ●メールニュース／101223】
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こんにちは。
今年もあと１週間あまりとなりました。
皆さんにとって、2010年はどのような年でしたか？
ハッピーな年でしたか？
新しい年も皆さんにとってよいお年になりますように、めぐみは
応援＆お手伝いしていきたたいと思います。
では、今年最後のメールニュースいきまっせ。
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＜＜＜＜＜＜CONTENTS＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞
●【市政チェック】８７億円の「負担金」の行方
●制度設計なしの見切り発車
〜よく考えて接種しよう。子宮頸がんワクチン〜
●鈴木めぐみの
ハッピーネットパーティ ご案内
●＜市民イベント＞〜 みんなで考えよう 〜 ワクチントーク
●前回からのめぐみの動き
●スケジュール
●【今日の一言】
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【市政チェック】８７億円の「負担金」の行方
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以前から資料請求していた「負担金」の一覧をようやく手に入れることが
できた。
モザイカルチャー世界博を調べていたとき、「負担金」での支出である
ために、会計課や監査事務局のチェックが行き届かず、ましてや議会は
その金額のみまでのチェックしかできていない。
一般会計では６８９件、約８７億円
特別会計では６８件、約１億2000万円（平成２１年度決算）
様々な負担金が含まれていて、ざっと見た感じでは
●全国、県単位などの団体、協議会などへの負担金
●財団法人、独立行政法人、社団法人、NPO法人への負担金
●市が自らつくっただろうと思われる団体への負担金
●イベントへの負担金
●その他（まだ、仕分けできず）
に、分けられる。
＊国や県へのいわゆる「直轄負担金」を含んでいない。
以前、橋元大阪府知事や石原東京都知事が国家公務員の天下り先として
批判していた「（財）自治体国際化協会（通称／クリア）」に、浜松も
１年間で1000万円以上の負担金を収めていることがわかった。
果たして、担当課は協会の活動内容、予算・決算などを知っているのだろうか？
言われたまま、中身の精査をせずに支出しているのではないだろうか？
他にも、何やっている団体？というところに負担金がいっているのが見かけら
れる。ネットでざっと調べてもわかんないんだよね。
また、市長や部長、課長が会長を担っている団体へも多くの負担金が渡っている。
モザイカルチャー世界博ではないが、きちんとした会計、監査が行われているの
かどうか、今後調べてみる必要があるだろう。
以前は補助金として支出されていたものが、ちゃっかり「負担金」へうつっている
ものがないかもチェックせねば。
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制度設計なしの見切り発車
〜よく考えて接種しよう。子宮頸がんワクチン〜
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●経済対策で、ワクチン接種？
国の経済対策としての補正予算を受けて、浜松市では平成２３年の２月から
約１年間だけ、中学１年生から高校１年生の女子１６,０００人に対して任意
に３回の子宮頸がん予防ワクチンを接種する予算が追加された。
女性の健康支援ではなく、経済対策であることに、大きな違和感を感じる。
「ようやっと」の評価がある一方、ワクチンの有効性やリスクなどの正しい
情報が国民・市民に伝わっていない、特に接種年齢の本人にどう伝えるか
はっきりしていない。性教育と検診、啓発などの総合的な制度設計が不備
という中で公的助成して推進していいのか慎重論も出てきている。
●ワクチンの効果は、６割〜７割
子宮頸がんは、性交渉の際に男性の性器などから子宮頸部に運ばれたヒトパ
ピローマウィルス（HPV）の感染によって発症するもので、原因がほぼ特定
されたがんのひとつだ。
HPVは、女性の4分の3が一生のうち一度は感染するというごくありふれた
ウィルスで、感染者の１０％が継続感染し、さらにその5％が前がん状態に
なるが、この段階で治療すれば確実に治るものだ。
感染した人の多くが発症するはしかやおたふくかぜなどとは性質が違うもの。
また現在承認されているワクチンは、がん発症要因と特定された15種類中
2種類にしか対応せず、日本人には６０％〜７０％しか効果がなく、３〜４割
の人には効かない。
つまり、１００％防げるものではないのだ。
●解明されていない疑問がある
海外でも2006年に臨床試験が始まったということで、実績評価が十分とは
言えない。解明されていない疑問も残っている。
特定のウイルスを予防することで他の型のウイルスが威力を増すことがないのか？
すでに同じ型のウイルスに感染している場合、反応が強すぎることがないのか？
ワクチンの確認されている有効期限が約６年、１２歳で接種した女子が再度
予防接種する必要があるのか、ないのか？私は疑問を持ち、資料を調べたり、
人に聞いたり、インターネットで調べたりしたが、疑問にきちんと答えている
ものは見つからなかった。
国立感染症研究所のファクトシート（平成２２年７月７日版）でも、実際に
子宮頸がんワクチン導入が全人口レベルで子宮頸がん患者・死亡の減少に
つながるかは、今後の長期に渡る調査研究が必要であるとしており、副作用
や有効性についての検証も十分とはいえないとしている。経済対策が優先で、
女性の健康への配慮が後回しになっていることに不安を感じる。
●予防には定期検診が第一番
一方、子宮頸がん検診は、細胞診に加えてHPV検査を行えば、ほぼ１００％
前がん状態を捕捉することができ、早期発見早期治療で完治が可能だ。
鳥取県では、モデル事業が始まっておる、効果をあげている。
現在問題となっている、20代30代での子宮頸がんの発症増加に対応する
には、ワクチン接種では対応できない。限られた財源を有効活用するため
には、現在、20％ほどとなっている検診の受診率を上げるための施策が
必要だ。この２０％の受診率は、すべての女性においての数字ではないため
正確な数字ではないが、欧米の８０％超えるところから見ると、大変低い
数字となっている。また、昨年度から実施されている検診の無料クーポン
配付事業においても、浜松の受診率、２３、５％であり、無料クーポン券が
有効利用されていないことがわかる。
一部の小児科医や産婦人科医、研究者からは、今回のワクチン導入によって
さらに検診の受診率がさがるのでは、という懸念が出されている。この受診率
低下の懸念に対しても、市としての積極的な対応が必要であると考える。
さらに、天竜区においては、産婦人科の病院、医院がなく、検診体制の確保は
急務であると同時に、ワクチン接種時のきちんとした説明の確保を望む。
●中学生や高校生への性教育の充実を
子宮頸がんに限らず、性感染症や望まない妊娠を防ぐ意味でも、現在接種の
該当年齢とされている中学生から高校生の男女とも、きちんとした性教育の
徹底が不可欠だ。１０日の厚生保健委員会では、保護者には案内文を配付する、
養護教諭には、研修を行うとの答弁があった。しかしながら接種を受ける本人へ
十分な情報提供や理解の促進をどうしていくのかについては言及されなかった。
どのように本人に説明し、理解を求めるのだろうか？現在、中学生が正しい
子宮頸がんやワクチンのことを正しく知ろうとしても理解できる資料や情報を
手に入れることは大変困難だ。逆にインターネットに流布されている間違った
情報、例えば実際に流れている「接種すれば性経験して大丈夫」などという
情報から、判断することも考えられる。
検診と性教育は、ワクチン接種の是非に関わらず実施・充実が求められて
いるが、現在はその体制が整えられていない。ワクチン接種を公費助成に
よって奨励するのであれば、さらに一層その必要性・緊急性は高まる。
現時点では、ワクチン接種の有効性や副作用被害などの情報提供が十分におこ
なわれていない。有名女優などを使った大型のワクチン接種キャンペーンが
行われている中で、「みんな受けているから」「接種すれば、絶対大丈夫」
「必ず受けなくてはならない」など、安易で間違った理解での接種が増えるの
ではないか心配になる。さらに検診受診率の向上や性教育の実施の具体的な
見通し、制度設計がない現状のまま、見切り発射することに大いに疑問が残る。
＜参考資料＞
「必要ですか？子宮頸がんワクチン」
ワクチントーク全国編 日本消費者連盟編
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鈴木めぐみの
ハッピーネットパーティ ご案内
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恒例の「めぐみのハッピーネットパーティ」を新年に開催します。
今回はめぐみから来春に向けての抱負をお話します。また、これまでの
パーティと同様、仕事の、市民活動の、そしてプラベートのネットワーク
づくりになる楽しいパーティになるよう、企画しています。今回も素敵な
音楽ゲストをお呼びします。楽しみにしていてくださいね。
みんなで食べて、語って、ネットワークを広げ合いましょう。
ぜひ、ご参加ください。お待ちしています。
●日時／2011年1月28日（金）
午後７時から９時まで（受付午後６時半〜）
●場所／ホテルコンコルド浜松
３階 葵の間
●会費／一人５５００円（お食事＆フリードリンク）
●申込／鈴木めぐみ事務所
TEL/FAX ０５３−４３１−１５１１
Mail megu@megumi-happy.net
お手数ですが、１月２５日（火）までに出欠をお知らせください。
早めに申込くださると助かります。
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＜市民イベント＞
〜 みんなで考えよう 〜 ワクチントーク
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日本人は、生まれてからいろんな種類のワクチンを接種します。
冬にはインフルエンザが代表的ですね。
最近では子宮けいがんを予防するといわれているワクチン接種が奨めら
れています。
そもそも、ワクチンって何だろう？どうやって付き合っていけばいいのだろう？
思春期を迎えている子どもにどう説明して行けばいいのだろう？
そんな素朴な疑問をみんなで考えてみませんか？
今回は、数あるワクチンの中でも特に「子宮けいがん」と「インフルエンザ」に
ついてスポットを当ててみたいと思います。
● 日 時 ： 1月16日（日）10時〜11時45分
●場 所 ： なゆた浜北 大会議室
●参加費 ： ５００円
●講師プロフィール 【 母里 啓子（もり ひろこ） 】 医学博士
国立公衆衛生院疫学部感染症室室長、保険所所長、老人保健施設施設長などを
務める。
共著に『知りたい食中毒と伝染病』『今年はどうするインフルエンザ』などが
ある。
『ちいさい・おおきい・よわい・つよい』編集委員
講師プロフィール 【 馬場 利子（ばば としこ） 】
静岡市在住 環境カウンセラー 環境再生医
健やかな命とくらしに関わる情報を分かち合い、幸せな環境を創造していく
「スペース プムフィールド」主催 ・ 環境劇団Eco's監督
＜著書＞ 未来のページは「私」が創る , 止めよう「浜岡原発」
大好きなペットの食事ペットフードじゃなくてもいいの？
主 催 ロハスな生活を楽しむ「かえるの会」
協 賛 すいーとまむ ・ あさのは屋
後 援 浜松市 ・ 浜松市教育委員会
連絡先 tantonrintakatadon@yahoo.co.jp
０５３−５８５−１７９２ かえるの会 川嶋まで
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＜ただいま 調査中＞
●負担金を支払っている先について
●災害ボラティア＆センターについて
●行政の危機管理について
●耕作放置地対策について
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<<前回からのめぐみの動き>>
＜１２月＞
★１０日 全員協議会
本会議
○１１日 不登校生のための進学相談会
○１２日 断酒会のお酒のない忘年会
障害をもつ子らとのクリスマス会
○１３日 浜松ビジネスコンテスト
コアスタッフ会
★１５日 本会議（最終日）
○１６日 浜松の福祉を考える会
＜ブログからも発信中＞＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
http://d.hatena.ne.jp/meguhappy/
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<<これからのスケジュール>>
＜１２月＞
○２４日 東区協議会（傍聴予定）
２０１１年
＜１月＞
○６日 流通元町図書館開館記念式典
○８日 出初め式
青年会議所賀詞交換会
橋爪西新年会
肢体不自由児親の会新年会
○９日 積志地区成人式
笠井共生センター餅つき
○１１日 遠州縞プロジェクト
コアスタッフ会
★１２日 環境経済委員会
○１６日 浜北ワクチントーク
○１７日 シティプロモーション研究会
姫まつプロジェクト
○２１日 東区区長と議員の懇談会
浜松の福祉を考える会
地域に広がる・地域が変わる子育て支援
○２３日 子ども育ちレスキューネット総会
○２８日 有玉小学校研究発表会
めぐみのハッピーネットパーティ
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>>> みんなで楽しく政治しょう！ ＋
>>> 市民の力で 浜松はもっとよくなる！！
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広げて頂くことは、歓迎しています。ただし、転載・複写・引用する場合は、
megu@megumi-happy.net まで、ご一報ください。
メールニュースを停止する場合は、megu@megumi-happy.netまでご連絡
ください。
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【今日の一言／素敵なクリスマスをお過ごしください】
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めぐみ●メールニュース／101223号(随時発行)
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