静岡県浜松市　市議会議員 鈴木めぐみホームページ
	●メール ●メールニュース
	右手にネットワーク・左手にハート　浜松HAPPY化計画

････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････

		議会トップ				浜松市政向上委員会　会計報告		めぐみの議員活動報告（議会一般質問など）
				議員と議会						数字は語る！

めぐみWebサイト「議員と議会」ページに戻る

●前回の議会改革提案（2003年5月議会）　　●浜松市議会の改革として検討すべき点

■　議会改革〜浜松市議会の改革として検討すべき点〜 　　／浜松市政向上委員会（鈴木めぐみ）提案3回（2004.12.14、2005.2.3、2005.2.4）

めぐみが検討すべきとして挙げた項目目次 今後の議会のあり方について 議会運営について 委員会について 議長選挙のあり方について 積極的情報公開について 議会への市民参加について 市議会のIT化について 一般質問について 予算特別委員会の設置について その他 ●参考資料１〜４

1.　今後の議会のあり方について

●政令指定都市の議会にふさわしい議会のあり方を検討する「検討委員会」の設置 ●議員提出議案ができる体制づくり ●議決事項の追加（法第９６条第２項）（戦略計画、個別計画など） 2.　議会運営について ●一般質問の対面化／座席・演台の配置（ex.柏崎市など） ●質問の在り方 　　質問の時期／６月議会開催、一般質問実施 　　質問回数、質問時間 　　一括質疑一括答弁から一問一答形式へ（ex.名古屋市など） ●質疑の活用 ●予算特別委員会の設置 ●決算特別委員会のあり方 3.　委員会について ●委員会の同時開催の回避 ●参考人制度の積極的活用 ●傍聴席の増員 ●会議録の公開 このページの上に戻る 4.　議長選挙のあり方について ●立候補制の導入 ●（資料３より／岡山市など６６市　政令指定都市 １３市中１市） 5.　積極的情報公開について ●CATV放送の導入 ●議会報、ホームページの在り方 6.　議会への市民参加について ●委員会への市民参加 ●日曜・夜間の議会の開催 ●出前議会・移動議会の開催 ●議会により公聴活動の推進（パブリックヒアリングの実施） ●委員会会議録のHP掲載 7.　市議会のIT化について ●本会議場へのパソコンの導入 （登別市、花巻市、太田市、鴻ノ巣市、静岡市、豊明市、神戸市、川西市、豊見城市など） ●委員会へのパソコンの導入 （登別市、花巻市、柏崎市、千代田区、新宿区、文京区、荒川区、相模原市、太田市、鴻ノ巣市、静岡市、豊明市、神戸市、枚方市、芦屋市、北九州市など） ●資料説明用として、パソコンやプロジェクタの使用 8.　一般質問について ●一般質問の対面化／座席・演台の配置（ex.柏崎市など） ●一括質疑一括答弁から一問一答形式へ（ex.名古屋市など１０１市） ＜資料４より＞ 本会議における一般質問は、市の行財政全般について疑問点を質し、それに対する所信の表明を求めることを目的にしたもので、議員にその固有の権能として与えられている。その質問権を積極的かつ有効に行使することを通じて、議員主導による政策論議の活発化がなされるわけであり、傍聴する市民からも、関心と期待が寄せられる重要な議会活動の場である。よって、一般質問の活発化を図るため、次のような方策を検討すべきである。 ・積極的に一般質問の申し出を行い、審議の活性化に努める。 ・市長部局の政策について十分な調査研究を行い、大所高所から建設的に問題を質す。 ・質問は本来、市長に対するものであるので、最前列議席の前等に設ける質問席で、市 長と対面して行う等の方式の採用を検討する。 ・質問は、可能なかぎり一問一答方式を採用するなどし、「問」に対する「答」が明瞭 になるようにする。 ・質問に対する回数制限や時間制限については、緩和又は原則廃止することを検討する。 9.　予算特別委員会の設置について （資料３より／３１５市。４５．１％　政令指定都市は１３市中１０市） 10.　その他 ●議席番号での名指しの廃止について 参考資料 参考資料は、各サイトのPDFにリンクしています。 PDFファイルをご覧いただくには Adobe Acrobat Reader （無償）が必要です。 　　　　　　　　　　　　ダウンロードはこちらから　→ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ＜資料１＞ 住民参加有識者会議報告書 　「地方議会と住民参加」〜これからの地方自治体のあり方をめぐって〜 　平成１５年５月／財団法人社会経済生産性本部 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ＜資料２＞ 「IT時代に対応した市議会のあり方」に関する調査研究報告書 　平成１６年２月／全国市議会議長会　都市行政問題研究会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ＜資料３＞ 市議会の活動に関する実態調査結果 　平成１５年１月、１１月／ 全国市議会議長会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ＜資料４＞ 「地方分権と市議会の活性化」に関する調査研究報告書 　平成１０年２月／全国市議会議長会　都市行政問題研究会

■めぐみが考える議会改革　2003年5月議会から　　2003.7.2

浜松では、５月議会を通称人事議会と呼び、議長、常任委員長や農業委員などのポスト人事決定のためだけの議会となっている。そのため事実上９月議会まで何も審議されない。でも、他のほとんどの市議会では選挙後に臨時議会を開き、人事を決め、改めて６月に定例の議会を行っている。 　また、毎年紛糾する議長選挙だが、私は議長候補者に「議長になったら、どういう考えで何をするのか」決意表明を出して欲しいと要望しているが、今年もかなわなかった。 だから、議会を変えたい！ １．人事のための臨時議会とは別に６月議会が行われるようにする。 ２．議長選挙は、立候補制にし、開かれた議長選にする。 ３．年１人に１回の一般質問ではなく、年４回の議会ごとに質問できるようにする。

このページの上に戻る　　　　　めぐみWebサイト「議員と議会」ページに戻る

･････････････････････････････････････････

････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････

◆◇　鈴木めぐみ事務所　◇◆ Ｗｅｂサイトについて

〒431-3125　静岡県浜松市東区半田山二丁目5-10 TEL・FAX（053)431-1511　E-mail：megumi-hp@megumi-happy.net

････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････
Copyright (C) 2000　By Megumi Suzuki Office (JAPAN) All rights reserved.