◆◇　市議会議員　鈴木めぐみホームページ　◇◆

静岡県浜松市　市議会議員鈴木めぐみホームページ

●メール
●メールニュース

　右手にネットワーク・左手にハート　浜松HAPPY化計画

････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････



`Ｈａｐｐｙ化計画って？`	`Ｈａｐｐｙ化計画一覧`
`Ｈａｐｐｙ化計画って？`	`Ｈａｐｐｙ化計画一覧`	`わたしの「？」掲示板`	成果そしてこれから

	`････････････････････････････････`
2004.2.29
「？と思うことが政治の始まり」浜松HAPPY化計画　「おや？」No.4 2004.2.29
大きな権限を持つ～教育委員会ってなに？～

「教育委員会」とは　校内暴力・いじめ・不登校・学力低下等の問題が社会的問題として取り沙汰される中、地域に根ざした教育のため教育委員会の役割が重要になっています。　「教育委員会」は、5人の教育委員で構成され、一般行政とは独立した中立性の高い運営が求められる合議制の行政委員会です。　5人の教育委員は、人格が高潔で、教育、学術および文化に関し識見を有するもののうちから、市長が議会の同意を得て任命します。（地方教育行政の組織及び運営に関する法律）　「教育長」は、その教育委員の一人です。「教育長」は教育委員会の事務局の長で、委員会に対して専門的な助言をします。　「教育委員長」（教育長とは別）が、互選で選ばれ、教育委員会を代表します。　そう、みなさんが普段使っている”教育委員会”は、実は「教育委員会事務局」に当たります。

教育委員会は何をするところ？　「教育委員会」は、月1回の定例会を開き、教育事務を管理し、執行します。教育長（つまり事務局長）権限の一部を移譲していますが、学校教育や社会教育の大事なことは教育委員会で審議することになっているのです。　つまり、「教育委員会」がきちんと浜松の教育の在り方を審議し、それをもとに事務局がしっかり仕事をすれば、浜松の教育がよくなっていくのです。　しかし、市民に定例会の審議状況を知らせたり、ホームページに教育委員会の仕組みを載せたりと積極的に情報を公開し、共に考えようという姿勢がまだまだ薄いのが現状です。また教育に対しての市民の声を聴こうという姿勢も不十分です。市民にとって教育委員会の事務職員と議論する手立てがあっても、「教育委員会」と議論する手立てがないことも課題のひとつです。　もちろん、市教育委員会の姿勢だけが悪いのではなく、私たち市民も積極的に教育委員会の在り方に関心を持ってこなかったことも、開かれた教育委員会を作ってこなかった原因だと思います。

教育委員会はいらない？　埼玉県志木市の場合、合議制の教育委員会では、教育問題への対応や教育政策に対する責任の所在が不明確で、迅速な対応ができないと、国に対して「教育委員会の廃止」を提案しています。　反対に、愛知県犬山市の場合、問題意識を持ったところから出発し、今の教育委員会に新しい息を吹き込む工夫と努力をするプロセスを大事に、教育委員会の活性化を目指しています。　教育委員会をなくしても、今の硬直化した教育行政すべてが解決するとは思えません。今、学校現場で起こっている様々な課題に対して、きちんと議論し、具体的な対応策を示すことが求められています。　そのためには、教師の人事や学校運営に対して大きな権限を持つ教育委員会が、本当の意味で機能することが必要だと思います。　ぜひ、みなさんの意見を聞かせてください。

▼浜松市教育委員会の組織図

● 広義の教育委員会	●広義の教育委員会							● 広義の教育委員会
	◆（狭義の）教育委員会　◆ (5名の教育委員で構成）
	藤田雅弘　教育委員長（教育委員）
	↓　↑		↓　↑		↓　↑		↓　↑
	龍口伸子教育委員		原川誠教育委員		土屋勲教育委員（教育長）		須藤京子教育委員
	↓　↑
	教育委員会事務局
	土屋勲　教育長 (事務局長的な役割）
	↓　↑	↓　↑	↓　↑	↓　↑	↓　↑	↓　↑	↓　↑
	職員・・・	職員・・	職員・・	職員・・・	職員・・	職員・・	職員・・

`･････････････････････････････････････････`

★浜松HAPPY化計画一覧にもどる　　････････････････････････････････････

◆◇　鈴木めぐみ事務所　◇◆
Ｗｅｂサイトについて 〒431-3125　静岡県浜松市東区半田山二丁目5-10 TEL・FAX（053)431-1511　E-mail：megumi-hp@megumi-happy.net